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李新华:做好水文章 做强水产业 肩负起京津冀协同发展责任

时间:2015-09-11 09:28:26  来源:和合承德网 放大 缩小 默认

——访市水务局局长李新华



  “水,既是我市得天独厚的资源优势,更是京津冀急需的资源需求。因此,做好水文章,做强水产业,是水务工作的主攻方向。《京津冀协同发展规划纲要》的出台,标志着京津冀协同发展已从总体谋划阶段,步入专项规划编制与全面推进实施相结合的新阶段。市委十三届七次全会的安排部署更为我们指明了发展方向,水务部门必须不断增强机遇意识、责任意识,主动作为,趁势而上,精心组织,全力实施,才能把我市的区位优势和生态优势转变成推动承德发展的新优势。”在接受记者采访时,市水务局局长李新华如是说。

  京津冀地区以全国1%的水资源量承载了全国8%的人口和11%的经济总量,人均水资源量仅为239立方米,为全国平均水平的1/9。承德生态环境良好,水资源量较为丰沛,水资源总量37.6亿立方米,人均水资源量1000立方米。

  李新华说:“面对京津冀地区的需水渴望,承德丰富的水资源必然成为促进协同发展的重要依托。我市尚有贫困人口60.35万人,人均GDP不足京津的40%,市水务局紧紧围绕‘建设京津冀水源涵养功能区’这一核心定位,按照‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’的治水方针,加快建立健全水权交易体系,通过市场机制实现资源变资本、资本变效益,以项目建设拉动投资、转方式调结构,抢抓协同发展机遇,加快全市扶贫攻坚步伐”。

  就如何围绕《规划纲要》,谋定主攻方向,李新华给出了一系列数字:以大坝沟门、双峰寺水库为核心,全力推进水源涵养千湖工程建设,力争通过5到10年的努力,规划新建水库105座、塘坝416座(含湿地),水池、水窖3万个以上,使全市水库、塘坝等各类水面从439个达到1000个以上,总库容从4.1亿立方米提高到26.9亿立方米,可调配水量达到6.48亿立方米,水资源控制率从3%提高到71.5%。

  “实施这些工程,将大大提高我市的水资源话语权。为加强水生态保护,我市以滦、潮河流域生态修复为重点,加大重点水土流失区治理力度,大力推进京津风沙源治理、生态清洁小流域、21世纪首水等项目建设,每年治理水土流失面积500平方公里以上,并建立生态补偿机制,健全水权交易体系,研究征收水资源税,推动三省市水权分配并逐步建立水资源补偿机制。”李新华说。

  李新华表示,市水务局将在水资源产业发展上做文章,打造优美水环境、水景观,大力发展养生、康疗、休闲度假、文化创意、商务会议等高端旅游产品及特色鲜明的四季活动。利用丰富的水能资源发展水电清洁能源产业,力争到2020年新建常规水电站84座、抽水蓄能电站4座,总装机容量从20.75万千瓦提高到800万千瓦,助推我市实现绿色崛起、跨越发展。

  “京津冀协同发展机遇千载难逢,但如果抓的不紧,盯的不严、跑的不快,就会擦肩而过甚至被挤出局。因此,要重点在谋、跑、抓上下工夫,即谋项目争规划、盯国家跑京津、抓机制促落实,以一往无前的工作态度、改革创新的工作精神,加大推进协同发展的力度”。

  记者了解到,针对“谋项目争规划”这一重点,目前我市已编制了《滦河流域综合治理项目库》,规划九大类实施1246个项目,估算投资942亿元;《承德市水生态文明建设试点实施方案》,规划实施16大类47个项目,估算投资104亿元;《水源涵养千湖工程规划》,规划实施四大类31298个项目,估算投资524亿元。同时,成功并委托负责“十三五”水利发展规划工作的水规总院编制《承德市水源涵养与水务“十三五”发展规划》。

  针对“跑”、“抓”工作,李新华表示:“水务工作既要盯紧国家部委,及时掌握信息,密切关注动态,做到跑对方向跑对道路,更要拉住京津,把握他们的需要,提出我们的要求。结合我市印发的对接北京等地跑办重大项目的安排,我局突出抓好重点工作落实机制,建立督办台账,明确责任领导、责任人和目标时限,对大坝沟门、水源涵养千湖工程等重大项目成立相应的组织机构,抽调精干力量专职负责,务求实效。同时,不断创新合作模式,充分利用市场化手段,通过PPP、BOT、国有资产公司化运作等模式,引入投资伙伴,有效破解基础设施投资瓶颈制约”。

和合承德网记者 关秋实

(编辑:李岩)

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