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让绿色梦想照进兴隆大地——访兴隆县委书记崔立新

时间:2014-07-28 09:56:20  来源:和合承德网 放大 缩小 默认

  日前,《中华英才》记者就兴隆县生态立县战略对县委书记崔立新进行了采访

  《中华英才》记者 王晓超

  “天蓝水净、地绿山青”, 初夏时节的兴隆田园锦绣,鸟语花香。初入县区,记者便领略到了“生态”——这一兴隆“金字”招牌的魅力。

  得知兴隆县委书记崔立新正在水库考察,我们便也驱车前往。近水库处,需要下车步行。沿土路前行,站在20多米高的山坡上,竟能看到库区河水中有成群的鱼儿在往来游弋。同行的工作人员介绍说, 这条河的水质已经能够达到二级标准,可以直接引用。如此清澈的水域在城中水系中早已不多见。一行记者赞叹不已。

  沿河的缓坡上,有居民散坐在河边静心垂钓。在他们身边不远处,有个人手指正南在比划着什么。那人便是崔立新。在他旁边,工作人员拿着一份项目图,配合着书记标志的方位圈圈画画。想来,这位刚到兴隆县委工作仅4个多月的新书记, 一定又在心中描绘着一幅立县强县的发展蓝图。

  生态立县,山奇水秀果飘香

  打开兴隆县政府网站,一曲班得瑞的《清晨》跃入耳畔。鸟语啾啾,流水潺潺。兴隆在环境造势上做足了工夫。一个政府的工作网站竟然也能如轻音乐的MV 般诗情画意。

  兴隆如此,并非为了赚人眼球,而是因为她有这样的资本——生态。

  记者一行初到兴隆县时,街道上安安静静,空气中透露出京城难得的清新甜润之气。在此后的两三天中,记者愈发喜爱上了这个总面积3123平方公里,总人口32.4万人的绿色县城。她不张扬,也不做作。上至县委、县政府领导,下到乡镇村户百姓。大家群策群力地守护着兴隆的青山绿水、蓝天白云。他们为打造北京的后花园默默地奉献着。

  “兴隆县西顾北京,南邻天津,东接唐山,北倚承德,与四城市的车程均在1.5小时以内。”别看崔立新到兴隆的时间并不算长,但对于这里的区位地貌特点,他却深谙于胸。“兴隆曾经在康熙二年(1663年)划为清东陵‘后龙风水’禁地,从此皇家独享,清廷不仅划了边界,还派有重兵守护,守军均为皇室八旗子弟,老百姓不得靠近半步。1915年(民国四年)风水禁地开禁,逐渐有人来这里定居,禁地才开始有人烟。经过252年的封禁,使兴隆草木丛生,野兽成群。当地老百姓曾有俗语称‘棒打狍子瓢舀鱼,野鸡飞到粥锅里。’可见兴隆自然风貌的古朴与丰饶。”

  兴隆的山,巍峨峻秀,形态万千。海拔2118米的雾灵山,傲居燕山山脉之顶,为国家级自然保护区。兴隆年平均气温8.5℃,夏季平均气温22℃,比京津地区低10℃左右,是华北“热海”中的一座“凉岛”。独特的迎风坡地势给兴隆带来了充沛的降雨,每年800毫米的平均降雨量、260万亩的广阔森林,吸附掉大气中的灰尘1200万吨,吸收二氧化碳7000万吨,释放氧气近5000万吨。县城空气负氧离子浓度每立方厘米5000个,景区达3—5万个,每年空气二级以上天数达352天,其中,一级天数在160天以上,堪称华北地区大气净化的最强区,是名副其实的天然氧吧。难怪记者从进入兴隆县的第一刻开始,最切身的体会就是“呼吸的空气都是不一样的”。

  不久前,国土经济发展研究中心、亚太环境保护协会等联合评定的“中国深呼吸小城100佳”中,兴隆县被列为“美丽中国国土气候旅居名片”之一。

  与秀美河山齐名的还有兴隆的林果业。崔立新告诉记者,兴隆县是一个典型的“九山半水半分田”的深山区,气候温和,阳光充足,森林覆盖率达65.76%,可利用林地面积308万亩,非常适合板栗、山楂、核桃等经济林果发展。为此,兴隆县立足县情,做出靠山吃山,大力发展林果产业的决策。

  虽然如今的兴隆县打的是“生态”这一第一品牌,但作为生态一部分的林果业,同样为兴隆的稳步前行、跨越式发展打下了夯实的基础。“兴隆几届领导班子坚持不懈抓生态建设,全县上下‘以林为主’的发展方针始终不变,坚持生态为本、林果并重、富民强县,坚定不移地绘好了一张生态富民图。”崔立新不无感慨地说:“没有历届县委、县政府如此大力的紧抓林果建设,我们的环境也不可能保持的这样好。目前全县人均拥有果树200株。如今,兴隆已成为京津周边最大的绿色果品生产基地。林果产业成为了百姓增收致富的‘绿色银行’。全县建成优质山楂、板栗、苹果、核桃、梨、桃、速生杨等六大林果生产基地。秉承‘让品牌带动产业,让产业促进经济发展’的理念,着眼果品加工,打造品牌,做强市场。目前,兴隆县发展各类果树86万亩、年产果品40多万吨。其中,山楂、板栗产量均居全国县级产量第一位,并被评为‘全国甲级绿化县’、‘全国绿化模范县’、‘全国经济林建设先进县’、‘全国造林绿化百佳县’、‘全国绿色食品生产基地县’。”

  发展经济不能以牺牲环境为代价

  改革开放以来,我国经济在不断腾飞。但同时我们也看到,经济快速发展所付出的巨大资源环境代价。人们物质需求逐步得到满足的同时,生活质量却不能相辅相成。在记者看来,一整年清新的空气,人均一片200株的果林,对于久居城市的人们来说,真是遥不可及。

  因为深知环境污染的严重危害,崔立新一上任就对兴隆县的发展项目下了死命令——严禁采石,限制采砂。划定重点保护区域,禁止破坏山体和开采山石;加快山体治理修复,责成矿山企业限期完成治理;做好道路损坏山体综合防治,重点抓好津兴线的绿化美化和两侧山体修复;集中连片推进河道治理,严控河道采砂,认真执行河道采砂规划,严禁清水河等县内24个禁采区内的河道采砂行为。

  作为生态县的县委书记,自然把生态作为了立县之本。崔立新十分诚恳地对记者说:“我来这几个月,提出生态立县的战略大家都很支持。我就在想,兴隆县是穷,但穷不到让老百姓饿肚子。相反,如果我真是为了脱贫而毁坏了生态的平衡,那么老百姓会失去的更多。我们没有经济基础和产业结构,如果再不保护赖以生存的自然环境,兴隆就会变得没有历史也没有未来,那样的兴隆才叫真正的一无所有。”

  如今,随着兴隆的区位优势、环境优势和交通优势,人们开始把目光投向了兴隆,安家置业、投资建厂,为兴隆的经济发展提供了越来越多的机会。但是,随着人流和项目的增多,生态问题也面临着严峻的考验。

  对此,崔立新表示在政策上绝不会动摇。“我们要求地产项目不能开山,哪怕建立缓坡带都不行。绝对不允许地产项目对山体造成任何破坏。这样的破坏没有50 年甚至上百年是无法恢复的。”他强调说,“国家把生态作为中国五大文明提了出来,我们应该响应。不管在产业还是项目上,都要讲究生态经济,以生态为核心发展区域经济。开发不能打山水的主意,污染性的项目根本就不能上。”

  由此,记者想到了初见崔立新时看到的那条库区大河,不禁问到:“如果开启了度假木屋项目,又如何保证库区水资源和周边林业不被破坏?”崔立新不假思索地回答道:“我今天去水库的目的就是要实地考察那儿的周边环境到底适不适合开展这个项目。目前我们在做的,就是把以往已经批准了的建设计划捋一捋。看哪些可以继续进行,哪些对于生态会有影响。”

  在崔立新身上,记者看到了作为决策者十分难能可贵的一面。一方面,他肩负着发展地方经济,造福一方百姓的重任;另一方面,他又心系着保护区域生态,将青山绿水传承百世的职责。二者权宜取其重,他选择了环境。他曾经说过这样的话:“在生态和区域发展上面,我宁可发展的慢一些,也不能以破坏生态为代价去换取突飞猛进地经济发展。很多项目,如果不达标或者操作有难度,我们宁愿暂时搁置。作为一届领导,经济增长不是惟一的政绩,留白也是一种贡献。什么时候把保护生态和开发投入这笔账算明白了,算平衡了,再动工也不迟。”朴实无华的语言,听着让人感动。

  养山护林,打造京津绿色屏障

  京承铁路由西向北贯穿兴隆县全境,京承高速最近的下道口距县城仅35公里,承唐高速自北向南横贯全境,京沈客运专线、张唐铁路、津兴二级公路全面开工建设,承平高速公路项目正在积极推进,境内还有京承、津承、兴唐等干线公路。独特的地理位置,把兴隆同京津唐承紧密地联系在了一起。

  谈到交通,崔立新显得兴致勃勃。他愉快地告诉记者,京沈高铁出京之后,第一站便是兴隆。北京到这里最多不超过20分钟。承平高速今年年底或明年年初要开始建设,从承德到平谷的第二条进京通道到北京机场只需要40分钟车程。“京沈高铁和承平高速的开通,对兴隆的区位发展特别明显。现在我们去北京开车需要1个半小时。如果承平高速开通就40分钟,京沈高铁开通才20分钟!”

  崔立新强调,兴隆的资源在生态,优势也在生态,生态是兴隆的第一品牌。作为一个生态环境较好的山区县,历届兴隆县委、县政府始终坚持生态优先理念,突出“天蓝水净、地绿山青”这一主题,坚持生态环境保护与生态环境建设并举,举全县之力发展林果产业,大力治理水土环境,构筑绿色生态屏障,为京津防沙源、净水源、净空气、建设后花园做出了应有的贡献。

  “花园就要有花园的样子。”这是崔立新始终坚持的准则。为此,他对于县区域建设也作出了要求——在纵向发展的同时,对楼层高度也做了限制。住宅楼高度不能超过50米,宽度不能超过45米,限制高度,控制强度。

  纵深带状组团式发展是崔立新提出的新举措。“兴隆的地理特点是带状沟渠式结构,所以地产项目既不能让它上山,也不能让它下河。”本着“发展,不能一味地往横向扩充”原则,崔立新想到了放射状发展思路,把城市建设向纵向延伸。如此,既促进了县区建设,又保护了生态环境。

  那么,为何要设定楼层高度呢?既然纵向发展是保护环境的有效方法,“竖纵”利用空间为什么又不可取呢?

  见到记者的疑惑,崔立新笑着解释道:“这就是人们惯有的思维方式。我们现在要打造的是山水园林县城。从建筑学上讲,两面环山傍水,房屋的建筑不能挡住天际线。远不能挡山,近不能挡景。现在动辄二十多层的目标建筑,严重阻碍了视觉效果。你愿意在这样的环境中居住吗?”他补充说,“高层建筑除了涉及到居住舒服度还有很多问题需要考虑。比如自来水加压问题,消防问题,电梯安全问题等等。28层以上,饮用水需要3次加压才能上去。这对于居民生活来说不能保证,所以我坚决反对。还是那句老话,不能以破坏环境和牺牲人民居住舒适度为代价进行房地产开发。”

  对于生态带来的美好家园,崔立新信心满满:“今年,县委、县政府提出生态立县战略,决心创建国家级生态县。目的就是为了给京津打造出一道自然的绿色屏障。建设国家级生态县不能只是一个口号,要有目标,要分阶段落实到位,分解到各个部门去。大力治理和改造水土环境,净化空气,让兴隆真正成为京津优质水源地、大气净化区。

  (转自2014年7月1日《中华英才》)

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